铜青〔2009〕42号

关于2009年上半年全县基层团组织

工作情况的通报

为进一步加强对全县各基层团组织的领导，总结上半年工作开展情况，查找不足、改进措施，继续推进团的各项事业快速健康发展，确保2009年度全县共青团工作目标的顺利实现，7月7日，团县委召开了全县共青团组织上半年工作督进会。会议听取了各直属团组织负责人的上半年工作汇报和下半年工作安排，团县委各部室负责人通报了各自工作情况，团县委主要负责人就下半年工作进行了统筹安排。根据团县委机关办公会议研究决定，现将有关情况通报如下：

一、上半年各直属团组织工作情况

1、青少年思想政治教育方面。各直属团组织能够积极组织团员青年深入学习党的十七大和十七届三中全会精神，能够带领广大团员青年认真贯彻落实科学发展观，能够组织团员青年广泛开展以“青年马克思主义者”培养工程为核心的主题教育活动，做到了活动有计划、有内容、有记录、有成果。能够以上半年的重大活动和节庆日为契机，灵活设计载体，积极配合上级团组织和自主开展各类主题教育实践活动，不断加强和改进青少年思想道德建设。教体局团工委、西联乡团委等团组织在清明节期间，组织下属学校团组织、本地和本单位团员青年开展祭扫烈士墓、新团员入团宣誓等活动，使青少年接受了一次深刻的爱国主义教育。各直属团组织在“五四”期间，组织团员青年积极参加全县纪念五四运动九十周年大会和全县青年趣味运动会外，还自主开展了主题演讲比赛和各种青年文体活动，例如天门镇团委举办了“五四运动”知识竞赛、五松镇团委举办了青年志愿者宣誓活动、建委团总支开展了青年素质拓展活动等，积极引导团员青年树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、带领团员青年建功立业方面。各直属团组织能够不断深化青年就业创业行动，广泛开展各类就业、创业和技能培训活动，向青年提供就业信息和就业岗位，在具备条件的企业建立青年创业见习基地，提供见习岗位，竭诚为青年就业创业服务，我县青年创业促就业工作得到稳步推进。各乡镇团委在上半年还积极配合团县委做好“铜陵县农村青年创业小额贷款项目”的实施工作。截至7月15日，经农村青年申请、乡镇团委推荐申报的项目共计38个，团县委初审通过的25个。目前，团县委、县信用担保中心和铜陵皖江农村合作银行已完成了第一批入围25家企业的实地调查工作，7月底前将发放首批贷款。上半年，天门镇团委还先后联合相关单位举办了农村青年创业就业培训班12期，培训农村青年600余人次，钟鸣镇团委分别在2个村培训农村青年200多人；顺安镇团委配合“新桥农业高科技示范园”组织开展了以农村青年为主体的“阳光工程”培训，培训农村青年百余人；县农委团委组织青年农技工作者在乡村举办了2期农业科技培训班；金桥工业园区团工委与钟鸣镇团委在上半年联合建立了“企业用工和青年就业信息平台”，累计发布了4次企业用工信息，帮助100余名农村青年顺利实现就业；金桥工业园区团工委还举办了5场企业用工专场招聘会，招聘人员达500余人；经过充分沟通和协调，五松镇团委、金桥工业园区团工委分别建立了广信化工、特力电缆、江威电子等3家青年创业就业见习基地，提供了70个见习岗位；五松镇团委还依托党组织“双培双带”活动，开展了团组织“双培双养”活动；其他乡镇和县直团委也开展了各种形式的农村青年实用技术培训、扶持青年创业就业活动。通过努力，全县各级团组织在上半年为农村青年创业致富搭建了平台，还培养造就了一大批青年创业致富典型，有10名青年还在五四前夕被评为第二届“铜陵县青年创业之星”。

3、巩固深化品牌文化建设方面。各直属团组织能够紧紧围绕全团工作重心，灵活设计载体，积极组织团员青年开展主题鲜明、喜闻乐见的文体活动，进一步丰富了全县团员青年的业余生活，不断巩固深化了全县青年品牌文化建设。五四前夕，五松镇团委通过开展青年志愿服务、主题团日、趣味运动会等系列主题活动纪念五四运动90周年，组织全镇团员青年举办了定点投篮、飞镖比赛、蛙跳等趣味运动，带领40余名青年团员到城东村太阳小区开展保洁、除草义务劳动；五松镇团委在上半年还组建了“火炬”社区志愿者服务队，制定了活动计划，定期在县城各个社区开展主题志愿服务活动；金桥工业园区团工委开展了电熔器专业青工技能大赛、安全生产月和安全生产考核知识竞赛等活动；县直机关团工委在上半年多次组织下属团支部到社区开展义务保洁劳动；经委团委下属的供电公司、邮政局，卫生局团委下属的县医院，建委团总支下属的自来水公司、天工集团等青年文明号集体多次上街开展文明劝导、便民服务等活动；其他各直属团组织也先后开展了丰富多彩的志愿服务、文明创建、便民利民活动，得到社会各界的普遍关注和一致好评，展现了我县青年良好的精神风貌。

4、竭诚服务青少年健康成长方面。各直属团组织能够立足于服务青少年健康成长，围绕为广大团员青年解决热点、难点问题，深入开展希望工程帮困助学活动，为青少年成长成才做出了积极贡献。各乡镇团委均在上半年建立完善了本乡镇贫困青少年信息库，配合完成了“铜陵县副县级领导干部牵手帮扶特殊少年儿童”结对帮扶工作；县教体局团工委完成了县内全部农村小学与市区学校的“手拉手”结对共建工作，县内结对学校的大批优秀教师到农村小学开展教学交流活动；天门镇团委在六一期间慰问了10名贫困青少年，向每名贫困生发放了1000元助学金；钟鸣镇团委与妇联组织在六一期间对留守儿童进行了集中慰问，西联乡团委也在此期间对60余名留守儿童进行了慰问；五松镇团委开展了“心手相牵”留守儿童关爱行动，发放了3200元慰问金。

5、团队组织自身建设方面。各直属团组织能够紧紧围绕党建带团建、“全团带队”，不断加大“两新”组织建团覆盖率、做好新团员发展和团员日常管理以及少先队组织建设等工作，狠抓团队组织的制度建设，认真探索、完善团队组织建设长效机制，创造性的开展工作，进一步推动了全县团建和少先队建设工作步伐。上半年，各乡镇团委、县教体局团工委以及各县直学校团委积极配合县二次少代会的各项工作，认真准备、主动参与，顺利完成了会议各项任务，为全县少先队建设做出了积极贡献。各直属团组织还在上半年认真开展了辖区内青年团员的摸底、统计和造册工作，全县团员青年信息库建设顺利推进。县直机关团工委争取党工委的支持，将县直单位的团建工作纳入了党建工作考核，督导县国税局团支部完成了换届，积极配合党工委在县行政服务中心设立了青年党员先锋岗；五松镇团委在双桥村建立了全县首个专业经济合作组织团支部——“双桥村无公害蔬菜经济合作社团支部”；金桥工业园区团工委新建了2个非公企业团组织，特力电缆、江威电子、精恒机械等企业“党建带团建”工作成效明显，园区内已建团组织企业团内活动开展正常、形式多样。另外，今年上半年，除学校团委外，我县新发展团员530名。根据掌握的情况，县直机关团工委、天门镇团委经过“推优”程序，在上半年分别推荐4名和6名优秀团员光荣加入党组织。

二、存在的主要问题

通过全县各级团组织和广大团干部的共同努力，我县今年上半年的共青团工作取得了很多成绩，团的事业得到了新的推进，但也存在着不少问题和不足。主要有：

1、部分老团干在团的工作岗位上时间较长，对共青团事业缺乏必要的热情，工作出现停滞甚至倒退；上半年还有不少新团干走上了共青团工作岗位，虽然普遍具有较高的工作热情和素质，但由于对团内业务还不是十分熟悉，在自主开展活动、落实有关工作上还有待进一步改进；部分团干部兼职过多，团的工作精力和时间难以保证，工作中疲于应付、敷衍了事。

2、个别团组织在落实工作中节奏过于缓慢，一项工作又是发文、又是打电话，反复催促，要求报送的材料不能按照规定时间报送，总是要拖后几天，甚至还有根本就不报的现象；还有的就是将材料报上来了，但又不符合要求；对下属基层团组织的情况不了解，不下去、不调研；自身开展活动少，工作主动性不强，不会想着干、找着干。

3、各直属团组织在宣传工作上还有很大差距，对开展的特色工作只干不报，只做不说，很多非常好的工作经验和方法“藏在深闺人不知”，不仅没有宣传自己，也不能和其他团组织交流互动、共同促进工作。各直属团组织上半年的信息上报数量和质量在总体上来说比去年同期有所好转，全年共上报信息38篇，其中省级以上媒体及网站采用10篇，市级采用13篇，县级采用27篇，但还有7个直属团组织是零上报；还有部分团组织存在信息上报不及时、质量不高等现象。

三、几点希望和要求

为确保2009年全县共青团工作重点目标的顺利实现，下半年，各级团组织和广大团干部要从以下几个方面入手做好工作：

一是要认清形势、找准定位、有所作为。开展团的工作离不开一个良好的外部环境，各级团干部都要做到认清县情、吃透上情、熟悉团情。各级团组织都有各自的目标定位，要善于从党委政府、青年及自身的角度找准位置，明确方向。各级团干部要把握规律、突出重点、联系实际，抓住青年群体现阶段的需要迫切解决的重点问题、难点问题，帮助他们解难事、办好事。

二要更加紧密地服务大局，提高共青团工作对经济社会发展的贡献率。下半年，要坚持以创业扶持、技能培训为切入点，主动融入到经济建设中去，要以青年创业培训、就业信息平台建设、“青年创业小额贷款项目”等为重点开展工作，更加主动地做好青年的创业就业帮扶工作。针对团组织在青年就业创业培训中的困难，一要正确认识，二要想办法解决，三要保持良好精神状态，尤其要做好培训后如何实现就业的后续服务工作，提高培训实效。

三要更加准确地把握青年需求，提高青年对团组织的满意率。要针对不同青年的实际需求，对青年进行分门别类，按需开展服务，对先进青年，我们要善于整合资源，做锦上添花的工作，对于后进青年，我们要急人所急，做雪中送炭的工作，使他们在困难的时候能感受到团的温暖，增强对团组织的归属感。

四要更加自觉地把加强能力建设，提升团的工作水平。年初团县委与各直属团组织签订的重点工作目标责任状，工作任务非常明确，没有任何折扣，但通过上半年的工作来看，成效还不明显，完成情况不容乐观。各级团干部要在下半年的工作中不断提高破解难题、落实到位的能力，更加主动地投入到工作中去，想办法、拿措施，确保全年重点工作目标的顺利完成。

五要更加突出团的自身建设。要“两手抓”，一手抓团建的基础性工作，通过团籍管理、团费收缴、团员教育等工作夯实基础，继续扩大团组织覆盖面，认真做好新团员发展和优秀团员“推优入党”工作；一手抓创新，通过村级团支部直选、“两新”组织（协会、专业合作组织）建团、等手段来进一步拓展团建工作范围，从基层做起、从基础工作做起，不断增强团的整体活力。广大团干部是团自身建设的决定性因素。从上半年的工作情况来看，个别团干部还依旧存在纪律观念淡薄、工作作风漂浮，反映出宗旨意识不强、责任心和事业心不强等问题。就以7月7日召开的全县共青团组织上半年工作督查推进会为例：作为2009年我县共青团组织一次非常重要的团内工作会议，除8所学校团委（新学期开学后另行开展督查工作）外，团县委要求其余17个直属团组织主要负责人均须提前做好准备，准时出席会议，但从实际参会情况看，除3个直属团组织负责人因事请假派人参会外，依然有个别负责人未出席会议。团干部代表团的形象，团干部作风事关团的事业荣辱兴衰，希望全县各级团干部强化“五种意识”，树立“五种形象”：一是强化政治意识，树立政治坚定、忠诚可靠的形象；二是强化学习意识，树立勤奋好学、思维敏锐的形象；三是强化责任意识，树立爱岗敬业、恪尽职守的形象；四是强化服务意识，树立开拓创新、奋发进取的形象；五是强化纪律意识，树立纪律严明、谦虚谨慎的形象。

                         共青团铜陵县委

                                    2009年7月15日

发：各基层团（工）委、直属团总支；

报：团市，县委常委、县政府副县长钟锋、县委常委赵开荣；

抄：有关党委。